facebook账号 | 账号购买批发源头 | Fb,脸书，新号，老号 购买

界面新闻记者 | 安震 股东提出三季度分红议案后，遭银行董事会决议不予提交股东大会。 8月19日晚间，青岛农村商业银行（以下简称“青农商行”，002958.SZ）发布公告，该行收到同发裕（深圳）投资有限责任公司（以下简称“同发裕”）提交的《关于连续三年实施三季报现金分红的临时议案》（以下简称“议案”）。 不过，由于青农商行董事会决议不予提交临时股东大会，这意味着同发裕提出的分红议案流产。 界面新闻致电该行董办投资者关系团队，一位董办人士对界面新闻表示，议案不予提交股东大会的原因公告已经写得比较清楚，一切以公告信息为准。 界面新闻注意到，同发裕此次提出的三季报分红在上市银行中较为少见，通常银行会在年报公布分红计划，2024年，超过一半的上市银行还宣布了中期计划。 股东动议连续三年中期分红遭否决 公告显示，分红议案由同发裕提出，该公司作为基金管理人，代表同发裕炉火纯金价值一号私募证券投资基金、同发裕传承辉煌私募证券投资基金、同发裕德财双馨私募证券投资基金等3只基金，并受11名自然人股东委托行使股东临时提案权。 界面新闻注意到，截至今年一季报，青农商行的前十大股东并没有同发裕，因此公开信息中无法得知其目前持股比例。有知情人士对界面新闻表示，同发裕从去年就有增持，具体持股比例可能要等到二季报披露。 议案要求，青农商行在2025年至2027年三个会计年度连续分红，且比例不低于三季度净利润的30%。 根据公告，股东提出分红的原因主要有三方面： 一是近年来，青农商行业务规模、盈利能力与资本实力持续提升，现金储备充裕。在保证资本充足率符合监管要求并满足青农商行中长期战略发展需要的前提下，具备实施三季报现金分红的客观条件； 二是持续、稳定、可预期的分红政策有利于增强投资者信心，提升青农商行市值管理水平，进一步树立“以投资者为本”的上市银行良好形象，促进可转债持有人转为股东； 三是监管部门持续倡导上市公司加大现金分红力度、提高分红频次，青农商行适时推出三季报分红符合政策导向及行业趋势。 对于股东连续三年分红的提案，该行董事会召开临时会议，审议通过了不予提交股东大会的决议。 董事会表示，上述提案存在违规： 一是违反《上市公司监管指引第3号》中“下一年中期分红授权应由年度股东大会审议”的规定； 二是提案设定分红比例下限并授权董事会制定具体方案，而根据监管要求，董事会仅能在股东大会审议的比例上限范围内制定方案，无权基于下限自主决定分红细节，故提案内容不符合法律法规及监管规定。 […]

图源：界面图库 界面新闻记者 | 何柳颖 界面新闻编辑 | 王姝 8月22日，上证指数突破3800点，收盘报3825.76点，日内上涨1.45%，创10年新高。 与此同时，银行大额存单转让也变得热闹起来。有人仅持有4天即转让，有人让利成交，有人即便到期日即将到来也想尽快出手…… 此情此景，并不陌生。在去年的“9·24”行情中，同样出现了类似大额存单转让的热闹景象，彼时受行情带动，投资者蜂拥而入，银证转账净值指数明显上升。 而根据7月金融统计数据，居民存款减少的同时，非银行业金融机构存款大幅增加。可以看出，“存款搬家”现象有所显现，此轮“存款搬家”受到什么因素推动？搬去哪里？会继续搬吗？ 持有4天即转让的大额存单 界面新闻记者留意到，多个银行APP的大额存单转让区十分热闹，且有较多让利产品，如某款3年期大额存单的票面利率是1.5500%，由于转让方让利，受让方预期年化收益率达到1.6112%。 从转让期限来看，持有人转让情绪也比较急切。有剩余期限仅12天的大额存单出现在转让区，存单本金为20万元，不过受让方预期年化收益率仅为0.9671%，票面利率为1.3500%。 另有本金700万元的大额存单也显示可转让，且有小幅度让利，该笔三年期大额存单起息日是2025年8月18日，这意味着，持有人至今仅持有该笔存单4天。 在转让区，显示已成交的大额存单不在少数。以招商银行为例，该行APP显示多笔大额存单已转让成功，且到期测算年化利率也大部分高于在售的大额存单产品。 这与大额存单利率下行匹配，根据融360数字科技研究院发布的《2025年7月银行存款利率报告》（下称《报告》），2025年7月，发行的大额存单3个月期平均利率为1.124%，6个月期平均利率为1.322%，1年期平均利率为1.436%，2年期平均利率为1.463%，3年期平均利率为1.766%。 和上个月相比，3个月期，6个月期，1年期，3年期平均利率均有所下降，跌幅分别为5.52BP、6.93BP、4.07BP、0.22BP，仅2年期小幅上涨0.1BP。 图源：招行APP 作为比较，今年1月，部分银行转让区显得十分“冷清”，转让的大额存单数量甚至一度为零。 而在2024年9月底，同样出现了类似的大额存单转让热闹景象，彼时由于“政策组合拳”的刺激作用，股市快速冲高，被视为“9·24”行情。 工商银行数据显示，该行2024年9月27日投资者银证转账资金变动情况净值飙升至7.04，显著高于前4个交易日，周度均值为3.13，在当时创下了2021年以来三年半的新高。 对于大额存单转让后资金进入股市的动向可能，有客户经理向界面新闻记者表示“有可能”，并称近日进股市的资金“有点多”。 […]

当前，广东省正以“头号工程”力度纵深推进“百县千镇万村高质量发展工程”。广州银行作为市属金融国企，肩负使命担当，持续探索金融服务乡村振兴新路径，以金融“活水”精准助力乡村产业升级与治理优化。截至2025年上半年，广州银行支持“百千万工程”贷款余额近300亿元，当年新增投放超100亿元，涉农贷款增速达18%以上。 精准施策，保障重点项目融资需求 响应“百千万工程”战略部署，广州银行迅速制定专项金融服务方案，在总行层面成立领导小组与工作专班，围绕“支持乡村产业发展、加强美丽乡村建设、实现农民共同富裕”三大目标，推出十五条具体举措，全面提升乡村振兴金融服务能力。 聚焦省、市新型城镇化和乡村振兴重点项目，广州银行充分发挥本土银行优势，已为超60个“百千万工程”重点项目提供授信支持，项目授信总额超350亿元。项目涵盖基础设施、民生工程、农业产业园、新型城镇化建设、农文旅融合、县域绿色发展及城市更新等重点领域。 例如，为支持国际智能科技园（生产、生态、生活一体化科技主题休闲商务区）建设，广州银行迅速组建专属服务团队，通过总、分、支三级高效联动，开通绿色审批通道，高效完成近10亿元授信审批。在今年的“百千万工程”产融对接活动中，双方就该重点项目签署合作协议，进一步深化战略合作。 国际智能科技园项目 聚焦产业，激活县域发展动能 广州银行深度聚焦“百千万工程”核心产业领域，以强化产业转移金融支持、加大乡村产业资源投入、保障重点项目融资为抓手，精准发力。广州银行系统梳理广州地区“1+6”都市农业产业链，重点布局优质丝苗米、蔬菜、北回归线荔枝、精品花卉、生态畜牧及现代渔业等特色产业，积极对接项目落地。同时，梳理省内新会陈皮、清远鸡、设施农业等百亿级农业产业及重点园区清单，加大金融支持力度，有力推动“一县一园、一镇一业、一村一品”产业格局形成。 在支持地方特色产业方面，广州银行持续跟进重点客户需求。继去年提供500万元技术改造贷款后，针对荔枝产业龙头企业因产业园建设导致流动资金紧张的情况，广州银行主动争取优惠利率，灵活调整贷款期限与资本金比例，提供近8000万元授信支持。通过贷款置换，有效释放企业流动资金用于日常经营，优化其资产结构，有力助推其在“粤字号”荔枝品牌的研发、加工与销售拓展，促进产业兴旺。 荔枝产业园 创新模式，优化城乡金融服务 为延伸服务触角，广州银行不断完善服务体系、创新服务模式，着力提升县镇村金融服务覆盖深度与广度。产品创新方面，优化“美丽乡村贷”系列，创新推出“广享贷”满足优质村民经营需求；构建专业化绿色金融服务体系。支付便利方面，发行乡村振兴主题卡超1500张，丰富农村支付场景。数字乡村建设方面，在花都区石岗村成功落地“广银好乡村”综合管理平台，集成村务管理、便民服务、缴费等功能，提供一站式数字乡村解决方案。 在推动金融服务下沉方面，“金融村官”派驻成效显著。广州银行已在南沙区大井村、开发区茅岗村、增城区腊圃村、白云区龙岗村等4个村社实现派驻，今年计划新增番禺区派驻点，打造服务乡村振兴前沿阵地。广州银行连续两年荣获广州市“金融村官”优秀组织奖，两名村官获评优秀个人。创新实践“银担合作‘微易贷’，全链护航渔业养殖户稳增收”入选广州市普惠金融赋能“百千万工程”推广案例。此外，广州银行首家乡村振兴金融服务站已在开发区茅岗村正式挂牌运营，成为广州市第4家建成启用的服务站。 广州银行获得“金融村官”优秀组织机构奖 2位金融村官获评优秀 展望未来，持续深化金融赋能 下一步，广州银行将继续坚守金融为民初心，紧密围绕“百千万工程”产业发展重点，深度挖掘广州及全省各地涉农产业特色优势。通过强化科技赋能乡村振兴、产业赋能城乡融合，持续优化金融服务模式，高效、优质加大金融资源供给，为绘就南粤城乡区域协调发展新画卷贡献更大力量。

图片来源：界面图库 界面新闻编辑 | 江怡曼 8月22日，界面新闻了解到，中国人民银行湖北省分行近日公布行政处罚决定书，因涉及8项违法行为，湖北仙桃农村商业银行被警告并罚款140.95万元。 罚单显示，湖北仙桃农村商业银行的主要违法违规行为包括：违反金融统计相关规定，违反账户管理规定，未履行有关风险管理措施，违反反假货币业务管理规定，占压财政存款或者资金，违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，未按规定识别代理人身份，与身份不明的客户进行交易。 此外，时任该行信贷管理部经理的周某彬、信贷管理部征信异议经办人的马某，因对违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定的违法行为负有责任，分别被罚款1.1万元。时任该行运营管理部经理的吴某博，因对未按规定识别代理人身份的违法行为负有责任，被罚款1.4万元。时任该行电子银行部经理的周某军，因对与身份不明的客户进行交易的违法行为负有责任，被罚款1万元。 这并非湖北仙桃农商行首次受到处罚。2022年，原湖北银保监局机关行政处罚信息公开表显示，该行因开展票据贴现业务不审慎造成重大风险、开展非标投资业务不审慎形成风险、授信条件落实不到位、个人消费贷及经营贷违规流入房地产等违法违规事实，被罚款235万元。 2020年底，原湖北银保监局机关行政处罚信息公开表显示，湖北仙桃农商银行存在违规向房地产开发企业发放流动资金贷款；贷前调查不尽职，向偿还能力不足的借款人发放个人贷款等问题，被罚款55万元，并对相关责任人分别予以警告。 公开资料显示，湖北仙桃农村商业银行成立于2012年9月6日，总部位于湖北省仙桃市，注册资本84276.71万人民币，实缴资本27967万人民币 。

图片来源：图虫创意 界面新闻记者 | 曾令俊 率先披露半年报的众安在线（06060.HK）业绩大涨，8月21日早盘高开逾6%。 8月20日，众安在线披露的2025年中期业绩报告显示，今年上半年实现总保费166.61亿元，同比增长9.3%，实现保险服务收入150.41亿元，去年同期为150.89亿元；实现归属于母公司股东净利润6.68亿元，同比增长1103.5%。 对于业绩增长的原因，众安在线解释称，这主要归因于保险业务的利润提升以及ZA BANK的扭亏为盈，同时科技业务的净亏损大幅收窄。 数据显示，众安在线旗下众安国际的子公司ZA BANK是香港首批数字银行之一，在今年上半年实现扭亏为盈，净利润为0.49亿港元；科技输出业务分部上半年净亏损为人民币5599万元，较去年同期减亏32.2%。 在8月20日举行的2025年中期业绩发布会上，众安银行行政总裁吴忠豪表示，上半年ZA Bank取得了不错的成绩，这离不开过去几年的持续投入和对产品的精心打磨。​ “关于未来发展，首先，我们希望进一步提升高质量与活跃用户占比；其次，我们将持续丰富产品矩阵，尤其在理财领域，在原有美股、基金、加密货币基础上推出更多品类，打造客户资金闭环，提升Invest AUM与非息收入贡献，进而实现ARPU的快速增长。”吴忠豪说。 主业方面，众安在线的保险业务分为健康、数字生活、消费金融、汽车四大生态。其中，健康生态总保费达到62.75亿元，同比增长38.3%。 在汽车生态方面，众安在线上半年实现总保费14.78亿元，同比增长34.2%。新能源车险总保费同比增长约125.4%，在公司车险总保费中占比超18%。 在业绩会上，众安在线总经理姜兴说，当前车险互联网渗透率仍处低位，今年1-5月仅为5.2%左右，众安坚信行业在线上化进程中蕴藏着巨大潜能。在“报行合一”政策全面落地的背景下，车险销售渠道变革加速，线上化趋势愈发显著。“众安车险近年保费增速较快，但绝对规模及行业市场份额仍处低位，对我们而言，车险业务增长空间极为广阔。​” 谈及车险经营模式时，姜兴表示，众安此前一直采用联合车险模式，而自2024年底取得浙江、上海两地交强险经营资质后，今年已在这两个地区独立开展交强险业务，且从年中开始，也已在上海地区独立开展商业车险业务。接下来，众安将争取在更多地区推进自主经营模式。​ 在数字生活生态，众安在线今年上半年实现总保费62.09亿元，其中创新业务总保费达到24.90亿元，占比达到40.1%，同比增长40.0%。作为数字生活生态的一大代表，众安在线的宠物险总保费规模在今年上半年同比增长达51.3%，总保费接近5.63亿元。 姜兴表示，中国宠物险发展至今整体增速迅猛，这背后是中国宠物经济蓬勃增长的缩影。庞大的宠物基数推动宠物相关消费需求上升，宠物保险的发展为宠物消费市场提供了风险保障；但相较于海外成熟市场，目前渗透率仍处低位，仅为个位数，因此众安长期看好国内宠物险渗透率持续提升的趋势。​ 上半年，众安在线保费增速接近10%，但近期保费增速有所放缓，这对全年业绩有何影响？众安保险CFO李高峰回应称，近期保费增速放缓，主要是公司进一步优化产品结构、聚焦有长期用户价值的业务所致，但核心业务（如健康险、车险、宠物险等等）仍保持高速增长。​承保质量方面，全年有信心实现综合成本率同比改善。 众安在线是中国首家互联网保险公司，由蚂蚁集团、中国平安和腾讯“三巨头”于2013年联合发起设立。今年以来，众安在线保险业绩增长，加之稳定币概念持续利好，股价连续攀升一度突破21港元。截至8月20日收盘，众安在线报18.77港元，股价在今年内涨幅超过50%。 近日，港交所披露易数据显示，NorgesBank（挪威央行）增持众安在线134.81万股，H股持股比例增至5.07%，在总股本中的持股比例升至4.92%。增持完成后，挪威央行也将跻身众安在线的第五大股东。

图片来源：界面图库 界面新闻记者 | 何柳颖 助贷新规将至，行业正经历一场大考。 10月1日，国家金融监督管理总局发布的《关于加强商业银行互联网助贷业务管理提升金融服务质效的通知》（下称《通知》）将生效，该《通知》被业内视作助贷新规。 新规制定的背景，是近年来部分商业银行借助外部互联网平台发放贷款的互联网助贷业务快速发展。相关互联网平台运营机构在协助商业银行为广大金融消费者提供更便捷的贷款服务、提升贷款服务效率等方面发挥了积极作用，同时也暴露出互联网助贷业务存在权责收益不匹配、定价机制不合理、业务发展不审慎、金融消费者权益保护不完善等问题。 新规共10条，对综合融资成本、授信管理、名单披露等均作出了规定。业内普遍认为，新规直击行业痛点，是推动行业走向规范化的一大举措。 生效日将至，资金方与助贷平台的合作出现了哪些变化？助贷平台面临哪些压力？部分平台推出的“权益服务”又是否可行？ 资金方：对24%+产品有更多考虑 《通知》明确，商业银行应当完整、准确掌握增信服务机构实际收费情况，确保借款人就单笔贷款支付的综合融资成本符合《最高人民法院关于进一步加强金融审判工作的若干意见》等有关规定，切实维护借款人合法权益。 根据《最高人民法院关于进一步加强金融审判工作的若干意见》，金融借款合同的借款人以贷款人同时主张的利息、复利、罚息、违约金和其他费用过高，显著背离实际损失为由，请求对总计超过年利率24%的部分予以调减的，应予支持，以有效降低实体经济的融资成本。 目前助贷平台普遍沿用的最高利率红线是36%，这也意味着，对于24%-36%的高利率产品，资金方、助贷平台均面临管束压力。 界面新闻记者根据公开信息整理 目前助贷业务的资金方主要是银行以及持牌非银金融机构。由于具备资金规模优势，银行以及旗下消费金融公司是助贷业务的重要参与者。 某城商行人士告诉界面新闻记者，在与助贷平台的合作中，金融机构会根据不同产品的定位及客群差异，采取不同的业务策略及风控策略。不同金融机构的助贷业务占比存在一定差异，由机构的业务策略决定。 新规即将生效，资金方对于24%-36%的利率产品亦有了更多考量。 有消费金融人士告诉界面新闻记者，目前资金方对于高息产品的态度大概可以分为三类，一是撤离，二是观望，三是补空缺，即较大型机构会选择逐步撤离高息产品；小型机构会选择继续进行已有的助贷资产业务，但会适当控制新的资产业务；另一部分就是某些金融机构选择补位承接其他机构撤离的高息资产业务。 另有助贷业内人士告诉界面新闻记者，目前资金方对于24%以上的助贷产品有了更多考虑，部分城商行在下半年开始有所收紧相关业务。 上述城商行人士称，助贷新规对其机构与助贷平台的合作影响有限，“我们一直以来仅合作年化综合利率24%以下的产品”。 […]

图片来源：界面图库 界面新闻记者 | 杨志锦 界面新闻编辑 | 王姝 8月19日，中国人民银行上海总部召开2025年下半年工作会议。会议指出，要发展上海自贸离岸债，研究升级上海自贸区自由贸易账户功能。 自今年6月18日中国人民银行行长潘功胜在陆家嘴论坛提出“发展自贸离岸债”后，两个月来国有大行香港分行相继发行自贸离岸债，融资主体和投资者资金均来自境外，真正实现了“两头在外”。 这和此前“两头在内”的模式有显著区别。展望未来，自贸离岸债将成为“提升人民币融资货币功能”的重要抓手，市场预计自贸离岸债将获得进一步发展。 中证鹏元研究发展部研发高级董事、资深研究员史晓姗对界面新闻记者表示，短期看，新的自贸离岸债仍在起步阶段，或以案例形式推广，发行主体主要是金融机构以及“一带一路”共建国家和中资“走出去”的优质、高评级企业，以奠定市场基础。未来仍需通过政策细则来规范参与者行为、明确各项职责，才可能实现市场化扩容。 国有大行香港分行相继发债 今年6月18日，潘功胜在陆家嘴论坛上宣布了支持上海国际金融中心建设的八项举措。其中一项为发展自贸离岸债，遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。 7月下旬，中国银行香港分行成功完成上海自贸区离岸债券定价发行。本次发行规模5亿元人民币，发行利率1.65%。 8月上旬交通银行称，交通银行香港分行成功以公募方式发行全球首单上海自贸离岸债，票面利率1.85%，期限3年，获得穆迪A2和惠誉A的债项评级，债券由中央国债登记结算有限责任公司托管。 “此次发行的两单自贸离岸债，是2023年市场停滞后的首次重启，直接响应央行2025年陆家嘴论坛发展自贸离岸债的政策要求。”史晓姗对界面新闻记者表示，“首要特征是严格遵循‘两头在外’，两单债券均要求融资主体（境外发行人）和投资者资金来自境外。” 两单自贸离岸债的发行人分别为交通银行香港分行和中国银行香港分行；从投资者看，中行香港分行自贸离岸债的投资者包括中银香港资产管理公司、建设银行（亚洲）有限公司、招商银行伦敦分行、建银国际证券有限公司、浦发银行伦敦分行等；而交行香港分行自贸离岸债的投资者包括香港、中东、中美洲等地区的境外投资者。 浦发银行金融市场总监薛宏立对界面新闻记者表示，今年6月获悉自贸区离岸债券发行重启后，该行第一时间开展投资可行性研究并推进相关准备工作，争取参与本年度首批自贸离岸债投资。 从“两头在内”到“两头在外” 自贸区离岸债券，又称“明珠债”，是面向中国（上海）自由贸易试验区内已开立自由贸易账户的境内外机构投资者发行的债券品种，发行主体涵盖境内、自贸区内及境外的金融机构或企业，支持人民币和外币双币种发行。 实际上，自贸离岸债并非新事物。2016年上海市财政局首次发行30亿元3年期地方政府债券，标志着上海自贸区债券市场正式启动。但此后市场发展缓慢，直到2019年才实现首单自贸区企业债发行。 同花顺ifind数据显示，2019年-2023年自贸区离岸债券累计发行189只，规模超过1200亿元，涉及138家主体，发行主体以地方城投公司为主。 “因为地方债监管趋严，城投发债处于新一轮收紧周期中，城投公司境内融资难，因此城投公司到上海自贸区发行自贸离岸债。和境内债、中资美元债相比，自贸离岸债拥有募集资金用途灵活、可缓冲外汇市场波动风险、发行限制少等优势。”上海某大型券商投行部董事对界面新闻记者表示。 […]

图片来源：界面图库 界面新闻编辑 | 江怡曼 在银行息差普遍承压的背景下，浙江、吉林、贵州等地多家银行近期相继宣布下调人民币存款利率，调整范围覆盖活期、通知存款及全部期限的定期储蓄，最高降幅达20个基点。 江苏银行8月20日起将三年期定期存款挂牌利率由1.85%下调10个基点至1.75%，起存金额1万元。 嵊州瑞丰村镇银行8月19日公告称，个人定期存款整存整取三个月至五年期利率全面下调，其中三年、五年期均由原1.5%降至1.3%，降幅20个基点。   吉林龙潭华益村镇银行同日宣布，活期利率由0.2%下调至0.15%；三年、五年期定存利率分别下调20个基点至1.75%、1.7%。   白山浑江恒泰村镇银行亦将三年、五年期定存利率同步下调20个基点，分别调至1.75%、1.7%。贵定恒升村镇银行、昌邑榆银村镇银行等多家机构亦跟进，降幅均落在10—20个基点区间。 近期，银行存款利率正处于下降通道之中。5月20日，工、农、中、建、交、邮储六大国有银行、招商银行同步下调存款利率。一年期定期存款利率首次跌破1%至0.95%，活期利率降至0.05%。 股份行快速跟进。截至目前，中信银行、兴业银行、浦发银行、光大银行、华夏银行、民生银行、广发银行、平安银行等全国性股份制商业银行均已跟进。一年期定期存款利率均降至1.15%，两年期定期存款利率降至1.2%（除民生银行外），三年期、五年期存款利率分别调整至1.3%、1.35%。此前，也有多家村镇银行下调存款利率。 金融监管总局网站数据显示，2025年二季度，商业银行净息差为1.42%，较一季度下降0.01个百分点。相较于一季度，大型商业银行、股份行二季度净息差均有所下降；城商行、农商行二季度净息差与一季度持平。  

图片来源：界面图库 界面新闻记者 | 吕文琦 “普惠保险要按照保险原理和经营规律，以科学合理的定价，提供合适的风险保障，以及通过科技赋能来低成本筹资运营，充分发挥好保险的功能与作用，解锁低保费、高保障、多盈利的‘不可能三角’之困。”在近日举行的“构建普惠保险高质量发展指标体系国际研讨会”上，大家保险集团原总经理、上海仁达普惠金融发展研究基金会理事长徐敬惠如此表示。 以惠民保为代表的普惠保险近年来发展迅猛，数据显示，2024年全国惠民保覆盖人数已突破10亿，惠民保的兴起也助力医疗险规模已超过传统重疾险，成为健康险市场增长的重要力量。 不过，普惠型产品的快速发展也带来了新的挑战。 2025年7月31日，国家金融监督管理总局印发《关于推动城市商业医疗险高质量发展的通知》（以下简称《通知》），旨在着力解决惠民保发展过程中存在的普惠性与商业可持续性难以兼顾的核心矛盾。 《通知》明确“普惠性”需通过市场化手段实现，要求产品设计遵循“风险对价原则”，打破此前“一刀切”的低价模式。其次，遏制无序竞争，禁止低价“内卷式”竞争和垄断性销售，要求总公司统筹分支机构的业务合规性；同时强力推动产品规范化。 与会专家提到，不仅是惠民保，普惠保险发展迅猛，仍需直面三大核心矛盾：供给与需求的结构性错配；可持续性与普惠性的平衡难题；服务能力的适配性短板。 徐敬惠指出，普惠保险作为金融服务普惠化的重要部分，需坚守商业属性，以实现可持续发展。在当前的实践中，也出现普惠保险与社会保险、政策性保险混为一谈，忽视其商业属性，导致普惠保险业务难以为继，最终损害保险行业信誉和消费者利益。 在徐敬惠看来，普惠保险只有坚守商业属性，才能实现可持续发展的核心逻辑。风险防控是普惠保险可持续经营的关键。风险防控措施本身是保险公司管理风险确保盈利的基本手段和方法，也是普惠保险可持续发展的一种必然要求。 中央财经大学国家风险治理与保险服务创新发展研究中心主任李晓林教授认为，普惠保险一方面要保证充分的保险产品供给，增加服务覆盖率、可及性，以及可负担性；另一方面要尊重消费者通过市场行为作出恰如其分的保险保障方案选择，以保证应险资源的充分适配，从而实现普惠保险较高的保障效率。 从保险机构的角度，元保集团副总裁兼总精算师张利凯认为，“普惠” 中 “惠” 与 “普” 相互依存，“惠”是 “普” 的基础，“普” 是 “惠” 持续的前提。推动普惠需依靠三力，商业力要遵循保险规律，让保障参与者有利可图；政府力能降低交易成本、促进销售；科技力可通过降低触达成本、风险管理成本、运营成本助力。 监管层面，政策工具箱的精准发力，正推动普惠保险痛点消解。 2024年8月，国家金融监督管理总局发布《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》，2025年6月，国家金融监督管理总局和中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，将普惠保险发展情况纳入保险公司监管评价体系，建立普惠保险考核评估机制，推动综合普惠金融体系的高质量发展。 国家金融监管总局人身险司监管三处处长陈剑在会上表示，监管部门将鼓励广大保险公司继续丰富普惠保险的产品供给，通过加强数据运用、强化监管激励等手段提升普惠保险服务的质效，聚焦防范风险，统筹把握发展和安全。

图片来源：视觉中国 界面新闻记者 | 张晓云 近日，厦门思明法院发布的一则调解案例显示，66岁的魏阿婆存了27年的2万元定期存款取出时，由于存单上未标志自动转存，获得利息不到5000元，导致存的养老钱“缩水”。假如银行执行自动转存，魏阿婆获得利息差值超2.8万元。 法官从卷宗里不起眼的取款凭条入手，发现银行系统里并没有为魏阿婆办理自动转存业务。最后，在法官与厦门金融司法协同中心消费者保护工作站驻站银行调解员的合作下，银行和魏阿婆达成以一年期自动转存总利息收益为限的人文关怀金补偿方案。 界面新闻采访了解到，“自动转存”业务，源于1992年修订的《储蓄管理条例》。随着时代的变迁、科技的进步、监管政策的变化，大致可以分为三个阶段：不自动转存、自动转存1-3次和自动转存无限次。 魏阿婆的存单横跨手工转电子时代。自动转存业务究竟是谁的义务？为何银行存在不合理之处？ 基本案情 1997年，魏阿婆在银行存入定期存款2万元，银行开立2张手工存单为凭。直到2024年底，魏阿婆才前往银行要求支取存款。让她吃惊的是，银行工作人员在结算后仅仅支付给她不到5000元利息。 银行工作人员解释说：因为存单是早期手工开具的，存单上未标志自动转存，所以未约定自动转存的部分按活期计息。 但魏阿婆表示，她记得当年存钱时是银行工作人员告知她“到期不用管，我们会帮你续上”，这才放心把钱存了进去，从没听说还要另外再转存的，银行必须补偿给她自动转存应得的利息差。 双方因此产生纠纷，魏阿婆多次向监管部门投诉。虽经调解员多次介入调解，但双方分歧严重，始终未能达成一致意见。 于是，她将银行告上法庭，要求银行赔偿按自动转存应得本息的差额2.8万元。 自动转存业务是谁的义务？ 双方的争议焦点在自动转存业务是谁的义务。 魏阿婆认为，银行应根据客户意愿办理自动转存业务，而且其他金融机构在类似情况下通常也会为客户办理自动转存。但在长达27年的时间内，银行均未办理也未履行提示、告知义务，严重侵害了她的权益。 可银行认为，银行作为公众机构，其操作必须具备充分的法律及合同依据。由于存单约定的存款期限为一年，并未载明“自动转存”及相关信息，银行并无为储户办理自动转存业务的法定义务，更没有提醒办理的强制性义务。银行的依据是《储蓄存款条例》，用“约定优先”的条款据理力争。 法官注意到卷宗里不起眼的取款凭条，上面记载着2024年12月支取时的本息总额是2.4万余元。这个数字的一大疑点是，既不如银行所说的按活期计息那么少，可如果按27年持续转存应得的利息总额来算，又远远不够。 法官与驻站银行调解员针对这一疑点进行了深入分析，在与银行负责人确认核实后，终于查明了纠纷的来龙去脉： 原来，2003年银行电脑系统上线时，银行曾为魏阿婆办理了定期存单手工转电子的转换操作。在1997年至2003年的手工存单期间，银行都按照定期存款一年期自动转存的规则为魏阿婆办理计息。然而，在2003年将手工存单转换为电子存单时，工作人员漏了这关键一步！在系统里并没有为魏阿婆办理自动转存业务，因此导致同一笔业务在手工存单和电子存单阶段，存在两种截然不同的计息方式。 […]